Порядок получения гражданства РФ

Когда иностранный гражданин принимает решение о том, что ему было бы лучше жить и работать в России, становится неизбежным вопрос о гражданстве. Каким образом его можно получить, на каких основаниях и как это сделать максимально быстро?

В связи с бумажной волокитой и прочими бюрократическими сложностями, потенциальному российскому гражданину часто бывает очень сложно ответить на эти вопросы. Мы постараемся дать ответы в настоящей статье, опираясь при этом на действующее законодательство РФ.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Законодательные основы в России

Быстро пройти процедуру перехода в другое гражданство можно, но только по установленным законом основаниям.

Основания для получения российского гражданства прописаны в Главе 2 настоящего федерального закона.

При этом, какие бы ни были основания, согласно ст. 13 и ст. 14 настоящего закона иностранное лицо для окончательного перехода в российское гражданство обязано:

  • следовать установленным Конституцией принципам и полностью соблюдать законодательство Российской Федерации,
  • обладать законным и стабильным источником доходов, достаточным для обеспечения себе и своей семье минимального прожиточного минимума,
  • отказаться от гражданства страны эмиграции — за исключением ситуаций, когда по международным соглашениям между Россией и страной мигранта установлены иные условия,
  • для тех, кто получает гражданство в общем порядке, также является обязательным владение русским языком — решение о степени владения языком выносится специальной комиссией по итогам гос. экзаменов.

Получить гражданство РФ может фактически любой иностранец, имеющий основания для нахождения в РФ в течение длительного времени. В таком случае гражданство выдается в общем порядке, его минус — бумажная волокита и длительные сроки (в соответствии с п. 1 статьи 13, иностранному лицу становится доступна процедура перехода в российское гражданство в общем порядке только после пяти лет постоянного проживания в РФ с момента получения вида на жительство).

Однако, существуют способы пройти процедуру в упрощенном порядке. Тогда сроки оформления гражданства Российской Федерации значительно сокращаются — от трех до шести месяцев в зависимости от выбранной госпрограммы.

Кому и как можно обрести статус российского гражданина за 3 месяца?

Возможность получения гражданства в срок до трех месяцев регламентирована ч. 4.1, статьей 35 Федерального Закона от 31.05.2002 N 62-ФЗ. Согласно законодательству, на столь быстрое оформление гражданства имеют право:

  1. Участники госпрограммы по добровольному переселению соотечественников и их семьи.
  2. Иностранные граждане, родившиеся в пределах РСФСР и при этом обладавшие ранее гражданством СССР.
  3. Иностранцы, состоящие в браке с российским гражданином не менее трех лет.
  4. Нетрудоспособные иностранцы имеют право получения гражданства РФ, если кто-либо из их детей — совершеннолетний и дееспособный гражданин России.
  5. Иностранные лица, получившие после 01.07.2001 года проф. образование на территории РФ, а после — работавшие в пределах РФ в совокупности не менее трех лет. Отдельно нужно заметить, что право упрощенного порядка получения гражданства иностранец получает только в том случае, если его работодатель исправно делал за него взносы в ПФР — Пенсионный Фонд России (п. «е» ст. 14 настоящего Федерального закона).

Для этого иностранцу перед устройством на работу желательно отдельно заявить о намерении стать налоговым резидентом РФ — тогда работодатель обязан по закону оформить ему СНИЛС, по которому начисляются взносы в ПФР (ч. 4 ст. 65 ТК РФ, а также ст. 7 Фед. Закона № 167-ФЗ от 15.12.2001 г.).

  • Инвесторы и индивидуальные предприниматели, вложившие в экономику России установленные законодательством минимальные суммы (пп. «ж», «з»).
  • Осуществляющие в пределах России профессиональную высококвалифицированную деятельность в течение как минимум трех лет (перечень этих профессий и вакантных должностей содержится в Приказе Минтруда России от 13.07.2015 N 446н).
  • Получившие статус носителя русского языка (ст. 33.1 настоящего Закона). Статус выдается тем, кто успешно сдал госэкзамен на предмет владения русским языком, после прохождения экзамена иностранцу дается ВНЖ сроком на три года — без необходимости предварительно оформлять разрешение на временное проживание.

    Если иностранное лицо попадает под любое перечисленное выше основание для получения гражданства, максимальные сроки оформления не могут превышать три месяца. Это — самый быстрый способ стать гражданином России из всех других доступных вариантов.

    При этом территориальным органам ГУВМ МВД будет необходимо предоставить документы, подтверждающие право иностранца на получение гражданства в упрощенном порядке.

    Например, для участников госпрограммы переселения потребуется предоставить Сертификат об Участии, для состоящих в браке с российским гражданином — свидетельство о заключении брака, паспорт супруга(-и), имеющего гражданство РФ, и документ, удостоверяющий легитимное проживание иностранца в РФ (вид на жительство).

    Как оформить за 6 месяцев?

    В соответствии с ч. 4 ст. 35 Фед. Закона о гражданстве РФ, на оформление гражданства в течение шести месяцев имеют право все остальные иностранцы, проходящие процедуру по упрощенному порядку. К ним относятся:

    Как и в предыдущем случае, органам ГУВМ МВД потребуется предоставить документы, подтверждающие право иностранца на получение гражданства РФ в упрощенном порядке.

    Перед тем, как иностранный гражданин начнет сбор требуемых документов, не будет лишним записаться на прием в ГУВМ МВД. Это избавит от лишних хлопот, от стояния в очередях и, что самое главное, от возможных «возвратов» — так называется требование органов предоставить недостающие документы.

    Там же, на приеме, можно заодно выяснить, какую лучше всего выбрать госпрограмму конкретному иностранному лицу — ведь очень часто бывает, что иностранцу доступны сразу несколько программ.

    Так, например, граждане Беларуси или Казахстана имеют право получить гражданство и по статусу носителя русского языка, и по международным соглашениям от 26 февраля 1999 года, и зачастую по праву родителя-гражданина России. Определиться с выбором наиболее оптимальной программы как раз помогут сотрудники полномочных органов.

    Записаться на прием можно, подав онлайн-заявку на официальном сайте ГУВМ МВД, или же позвонив в их любое территориальное отделение — телефоны для записи и консультаций указаны на главной странице сайта. Более того, через сайт можно не только записаться на консультацию, избежав бумажной волокиты и очередей, но и записаться на прием документов.

    Таким образом, пользуясь данной государственной услугой, иностранец может значительно облегчить себе и ускорить процедуру получения российского гражданства.

    Как сделать это за год?

    Для этого иностранному гражданину потребуется пройти множество процедур:

    1. Сначала оформить разрешение на временное проживание (РВП), и если у иностранца нет оснований для РВП без квоты (ст. 6 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ), сама процедура получения РВП может стоить значительных трат времени и сил.
    2. После иностранному гражданину нужно получить вид на жительство (ВНЖ).
    3. Затем ему потребуется ежегодно посылать в ГУВМ МВД уведомление о подтверждении статуса, а также продлевать ВНЖ в установленные сроки.

    И только после того, как иностранец проживет в России не менее пяти лет по ВНЖ, он получит право получить гражданство РФ. Словом, если пытаться обосноваться в России исключительно в общем порядке, перед иностранным гражданином возникнет масса бюрократических препятствий (о том, какие есть способы оформления гражданства РФ, можно узнать здесь).

    Иногда, правда, некоторые этапы можно пропустить: гражданам Беларуси и Туркменистана, например, можно миновать процедуру оформления РВП и сразу получить ВНЖ в рамках международных договоров.

    Однако, статьей 13 настоящего Закона указано, что иностранцам могут быть сделаны исключения. Так, иностранным лицам необязательно проживать в Российской Федерации больше одного года по ВНЖ, если они попадают хотя бы под одно из перечисленных ниже условий:

    • высокая квалификация и/или достижения в области культуры, техники или науки,
    • выданный правительством статус беженца,
    • иностранцу специальным Указом Президента было выделено политическое убежище на территории РФ.

    Более того, согласно ч. 3 настоящей статьи, если иностранное лицо имеет особые заслуги перед Российской Федерацией, оно может получить гражданство мгновенно, без каких-либо условий. Как правило, гражданство в таком порядке выдается знаменитым артистам или уважаемым ученым.

    По данному основанию в 2015 году получил российское гражданство Джефф Монсон, популярный и в России, и в США американский спортсмен, в 2013 году по этому же основанию — личным указом президента — гражданство получил известный французский актер Жерар Депардье.

    Таким образом, практически любой иностранец может в конечном итоге оформить себе гражданство РФ, вопрос заключается лишь в том, в какие сроки это можно сделать и сколько придется предоставить документов органам ГУВМ МВД.

    При этом на 2018 год правом получения гражданства в упрощенном порядке обладает огромное количество иностранных граждан: так, например, список тех категорий лиц, кто может получить гражданство РФ за три месяца, включает в себя значительный процент населения бывшего СССР — это несколько миллионов человек.

    А если учитывать, что в правительстве России имеются тенденции к расширению данного списка, можно уверенно говорить о продолжающемся упрощении процедуры и всё большей доступности гражданства РФ.

    Видео по теме

    Предлагаем вам посмотреть полезное видео о том, как быстро получить гражданство РФ:

    Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

    Как быстро получить гражданство РФ

    Порядок приобретения российского гражданства путем приема в него, а значит, и последовательность действий заявителя, срок получения гражданства РФ, требования, которые ему необходимо выполнить, зависят от множества жизненных обстоятельств.

    То, насколько быстро заявитель сможет получить гражданство РФ, зависит от множества факторов, таких, например, как:

    гражданской принадлежности (или отсутствия гражданства),

    наличия родственников, являющихся гражданами России, степени родства, их возраста, места жительства, трудоспособности,

    наличия в прошлом гражданства СССР,

    уровня владения русским языком,

    наличия в прошлом или в настоящее время факта постоянного проживания в России,

    наличия в прошлом или в настоящее время факта постоянного проживания в России родственников по прямой восходящей линии.

    Имеют значение и многие другие обстоятельства.

    Давайте разберемся, от каких именно жизненных обстоятельств зависит процедура приема в российское гражданство, и, в зависимости от этого, какова последовательность действий заявителя, а значит и срок получения гражданства РФ.

    Далее, при изложении информации мы будем делать ссылки на нормы Федерального закона «О гражданстве РФ» № 62-ФЗ от 31.05.2002 года (далее по тексту – Федеральный закон).

    Получение гражданства РФ в упрощенном порядке

    Для приема в гражданство РФ в упрощенном порядке необходимо наличие у иностранного гражданина или лица без гражданства установленных российским законодательством оснований для этого, т. е., наличие жизненных обстоятельств, которые дают ему право на, своего рода, «льготное» получение гражданства РФ.

    Указанные основания закреплены статьей 14 Федерального закона, а также ч. 1 ст. 1 Соглашения между Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Кыргызской Республикой и Российской Федерацией об упрощенном порядке приобретения гражданства от 26 февраля 1999 года.

    Самой простой, быстрой, не затратной, можно уверенно сказать — самой привилегированной на сегодняшний день — является процедура приема в российское гражданство в упрощенном порядке на основании ч. 8 ст. 14 Федерального закона «О гражданстве» от 31 мая 2002 года. Речь идет о тех категориях иностранных граждан и лиц без гражданства, которые определены в качестве имеющих право обратиться с заявлениями о приёме в российское гражданство в упрощённом порядке Указами Президента нашей страны № 183 от 24 апреля 2019 года и № 187 от 29 апреля 2019 года.

    Данный вопрос детально рассмотрен в статьях нашего сайта:

    Давайте теперь рассмотрим процедуру получения гражданства РФ в упрощенном порядке в соответствии с иными основаниями, закрепленными ст. 14 Федерального закона (о четырехстороннем Соглашении мы также поговорим в данной статье ниже).

    Требования к заявителю, основания и процедуру получения мы очень подробно проанализировали в статье:

    Вопросы, возникающие при приеме в российское гражданство несовершеннолетних детей, в том числе, проживающих за пределами России, подробно рассмотрены в статье нашего сайта:

    Заявление о приеме в гражданство России в рассматриваемом порядке может быть подано, как правило, в структурное подразделение по вопросам миграции МВД России, т. е. на территории России. Но из данного правила имеются исключения, когда заявление о приеме в российское гражданство может быть подано и в загранучреждение РФ в стране постоянного проживания заявителя, о чем мы также поговорим ниже.

    В большинстве случаев решение о приеме в гражданство России в рассматриваемом порядке принимается в срок до шести месяцев со дня подачи соответствующего заявления и всех других необходимых, оформленных надлежащим образом, документов.

    О сроках получения гражданства РФ мы рассказывали здесь.

    Подробный перечень документов на гражданство в зависимости от конкретной ситуации вы найдете здесь.

    Данный порядок получения гражданства РФ предполагает необходимость предварительного получения вида на жительство в РФ и оформления регистрации по месту жительства. Для получения вида на жительство в России, как известно, необходимо, в свою очередь, предварительно получить разрешение на временное проживание в РФ и прожить по нему не менее года.

    Но из вышеуказанных общих правил имеются исключения, которые применяются в отношении участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Россию соотечественников, проживающих за рубежом, и членов их семей, а также в отношении лиц, признанных носителями русского языка (об этом мы поговорим ниже).

    Получение гражданства РФ в российских загранучреждениях

    Наиболее простым, из существующих на сегодняшний день, является порядок приема в гражданство РФ в упрощенном порядке в российских загранучреждениях за пределами страны, т. е. путем обращения с заявлением о приеме в гражданство России в российское дипломатическое представительство или консульское учреждение на территории государства проживания заявителя.

    Данный порядок получения гражданства РФ, разумеется, не требует соблюдения требования о необходимости проживания на территории России, а значит, и не требует предварительного получения разрешения на временное проживание и (или) вида на жительство в РФ. Это обстоятельство существенно облегчает процедуру приобретения гражданства РФ.

    Решение о приеме в гражданство России в данном случае принимается в срок до шести месяцев со дня подачи соответствующего заявления и всех других необходимых, оформленных надлежащим образом, документов.

    Однако для того, чтобы у заявителя была возможность воспользоваться правом на прием в российское гражданство в указанном порядке, у него должны иметься установленные российским законодательством основания, которые закреплены в пунктах «А» и «Б» ч. 1 ст. 14 Федерального закона, а именно, заявитель должен:

    иметь хотя бы одного родителя, проживающего на территории России и являющегося гражданином России,

    ранее иметь гражданство СССР, ранее и в настоящее время проживать в государствах, входивших в состав СССР, но не получить гражданства этих государств, и, в результате этого, оставаться лицом без гражданства.

    Кроме этого, в российское дипломатическое представительство или консульское учреждение на территории государства проживания может быть подано заявление являющегося гражданином России законного представителя ребенка или недееспособного лица, о приеме их в гражданство РФ (п. п. «А», «Б» и «В» ч. 6 ст. 14 Федерального закона).

    Как видно, правом на обращение с заявлением о приеме в гражданство РФ в упрощенном порядке в российское загранучреждение за пределами страны обладает весьма ограниченный круг иностранных граждан и лиц без гражданства.

    Порядок получения гражданства РФ участниками Государственной программы содействия добровольному переселению

    Значительными особенностями обладает порядок получения гражданства РФ участниками Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Россию соотечественников, проживающих за рубежом, и членов их семей (ч. 7 ст. 14 Федерального закона), которые значительно облегчают и ускоряют процедуру приема в гражданство России в упрощенном порядке.

    Для приема в российское гражданство данной категории иностранных граждан и лиц без гражданства достаточно получить разрешение на временное проживание и оформить регистрацию по месту жительства на территории того субъекта РФ, который выбран ими для постоянного проживания в соответствии с Государственной программой либо встать на учет по месту пребывания на территории указанного субъекта нашей страны.

    Решение о приеме в гражданство России в данном случае принимается в течение 3-х месяцев со дня подачи соответствующего заявления и всех других необходимых, надлежащим образом оформленных, документов.

    Существенным преимуществом данного порядка получения гражданства РФ является то обстоятельство, что заявитель имеет возможность миновать стадию получения вида на жительство в России, что значительно ускоряет всю в целом процедуру приобретения российского гражданства.

    Кроме этого, при подаче заявления о приеме в гражданство России в упрощенном порядке в соответствии с Государственной программой заявителю не требуется документально подтверждать наличие законного источника средств к существованию, а так же владение русским языком, что значительно упрощает подготовку необходимых документов.

    Имеется также ряд других преимуществ.

    По программе переселения соотечественников мы подготовили для вас цикл статей, рекомендуем с ними ознакомиться:

    Однако следует отметить, что в настоящее время далеко не все субъекты Российской Федерации обеспечивают реализацию указанной Государственной программы. Кроме этого, для оформления участия в указанной программе, соотечественник должен соответствовать требованиям Региональной программы соответствующего субъекта РФ, выбранного им для постоянного проживания.

    Порядок получения гражданства РФ носителями русского языка

    Одним из оснований для приема в гражданство России в упрощенном порядке является признание заявителя носителем русского языка (ч. 2.1. ст. 14 Федерального закона).

    Данный порядок получения гражданства РФ также имеет определенную специфику по сравнению с иными основаниями его получения в упрощенном порядке.

    Именно поэтому, процедура признания иностранных граждан носителями русского языка, порядок получения ими вида на жительство в России и российского гражданства в упрощенном порядке рассмотрены на нашем сайте более детально.

    При признании заявителя носителем русского языка к нему предъявляются весьма высокие требования к уровню владения русским языком, а также требования о необходимости постоянного проживания ранее или в настоящее время заявителя или его родственника по прямой восходящей линии на территории России.

    Кроме этого, при подаче заявления о приеме в российское гражданство в рассматриваемом порядке, наравне с другими, иностранному гражданину необходимо представить документ полномочного органа государства его гражданской принадлежности, подтверждающий выход из имеющегося гражданства, либо документ, подтверждающий невозможность такого отказа в силу независящих от заявителя причин.

    Оформить выход из имеющегося у заявителя гражданства, в силу особенностей национального законодательства государства его гражданской принадлежности, зачастую бывает достаточно сложно.

    Исключение в данном случае составляют граждане Украины, для которых действующим российским законодательством данная процедура значительно облегчена.

    На практике, ранее указанное требование значительно усложняет процедуру получения российского гражданства иностранными гражданами, признанными носителями русского языка

    С другой стороны, рассматриваемый порядок получения гражданства РФ обладает целым рядом абсолютно неоспоримых преимуществ, которые, в своей совокупности, значительно упрощают в целом процедуру приобретения российского гражданства.

    Например, иностранному гражданину, признанному носителем русского языка, для получения вида на жительство в России не требуется предварительно получать разрешение на временное проживание в России.

    Вся процедура признания носителем русского языка, а также приобретения иностранным гражданином российского гражданства детально изложена в следующих статьях:

    Получение гражданства РФ в общем порядке

    Порядок получения гражданства РФ в общем порядке применяется в отношении тех иностранных граждан и лиц без гражданства, у которых отсутствуют основания для «льготного», т. е. упрощенного порядка приема в российское гражданство.

    Данный порядок получения гражданства РФ является самым сложным и длительным.

    Так, иностранный гражданин или лицо без гражданства имеет право обратиться с заявлением о приеме в гражданство РФ в общем порядке при условии, если он непрерывно проживают на территории страны в течение пяти лет со дня получения вида на жительство в России.

    Решение о приеме в гражданство России в данном случае принимается Президентом России в срок до одного года со дня подачи соответствующего заявления и всех других необходимых, оформленных надлежащим образом, документов.

    Кроме этого, указанным лицам необходимо выполнить ряд других, предусмотренных ч.1 ст.13 Федерального закона требований.

    Однако российским законодательством предусмотрены некоторые исключения из общих правил, которые, на практике, распространяются на весьма ограниченный круг иностранных граждан и лиц без гражданства.

    Указанные исключения значительно упрощают порядок получения гражданства РФ в общем порядке даже, в некоторых случаях, по сравнению с упрощенным порядком получения гражданства РФ.

    Все подробности читайте в статье:

    В подавляющем большинстве случаев, общий порядок приема в российское гражданство является слишком сложным, а в некоторых случаях, и трудновыполнимым. Поэтому, при отсутствии у иностранного гражданина хотя бы одного основания для приема в гражданство РФ в упрощенном порядке, мы настоятельно рекомендуем рассмотреть возможность его получения.

    Сделать это можно путем обращения в установленном порядке при наличии законных оснований с заявлением о признании носителем русского языка или с заявлением об оформлении участия в Госудаурственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Россию соотечественников, проживающих за рубежом.

    Ведь в случае принятия положительного решения по указанным заявлениям, у иностранного гражданина, после выполнения установленных требований, появляется право на обращение с заявлением о приеме в гражданство РФ в упрощенном порядке.

    Смотрите видео: Как быстро получить Гр- во РФ в 2019?

  • Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
    Справедливость и право
    Добавить комментарий