Обязанности управляющей компании и ее ответственность по содержанию многоквартирного дома

Сейчас жильцы часто сталкиваются с тем, что управляющая компания нарушает их права. Однако ещё более плачевно то, что сами жильцы обычно даже не подозревают о том, что они нарушаются.

Деятельность управляющих компаний регулируется законодательством. Законодательная база, устанавливающая права и обязанности УК, содержится в Жилищном кодексе РФ.

Согласно ему, УК обязана:

— Соблюдать санитарно-эпидемиологические требования и правила пожарной безопасности, в целях сохранения надёжности дома и благополучия жильцов,

— Сохранять уровень безопасности, подходящий для поддержания жизни и здоровья людей, хранение их владений, а также собственности государства и муниципалитета,

— Давать жильцам доступ к использованию помещений и общей собственности владельцев жилья,

— Соблюдать права и интересы владельцев жилья в многоэтажном доме, если это не противоречит законодательству,

— Поддерживать коммуникационную систему в хорошем состоянии, а также следить за исправностью приборов для учёта и прочих видов всеобщего оснащения,

— Осуществлять поставки ресурсов, необходимых для обеспечения жильцов коммунальными услугами.

Также управляющая компания обязана обеспечивать для жильцов доступ к сведениям о её финансово-хозяйственной деятельности, об услугах, которые она оказывает, и о порядке их оказания.

Она должна осведомлять жильцов о стоимости и тарифах на все предоставляемые ей услуги.

Посмотрим, какие работы входят в содержание и текущий ремонт, за что мы платим:

1) Работы по освещению общедомового имущества.

2) Уборка общедомовых помещений в соответствии с санитарными нормами.

3) Земельные работы на участках возле многоквартирного дома (озеленение).

4) Сбор бытовых отходов, а также их вывоз самостоятельно или же при помощи соответствующих компаний.

5) Соблюдение мер пожарной безопасности.

6) Обеспечение поддержания в помещениях установленной законом температуры, а также уровня влажности.

7) Осмотр общедомовых помещений с целью выявления несоответствия нормам, а также, грозящие жизни, здоровью и удобству жильцов.

8) Своевременное проведение текущего и планового ремонта.

9) Подготовка к эксплуатации общедомового имущества.

УК должна обеспечить жильцов коммунальными услугами, путём заключения договоров с ресурсоснабжающими организациями, следить за их качеством и своевременной оплатой.

Перерасчёт:

Перерасчёт является больше правом, чем обязанностью УК. Однако организация все же обязана проводить перерасчёт тарифов и стоимости оказываемых жильцам услуг.

Финансовое обеспечение:

УК может и должна получать финансовое обеспечение для проведения ремонтных работ и работ по содержанию общей собственности владельцев квартир. Обычно, такими средствами ее обеспечивают сами жильцы.

Что касается проведения ремонтных действий, то они разделяются на сезонные, плановые и необходимые. Сезонные работы должны проводиться раз в год, когда дом готовят к отопительному сезону или же, прекращают его.

Плановые ремонтные работы относятся к текущему ремонту и должны быть запланированы в годовом плане, с которым жильцы могут ознакомится все собственники помещений в многоквартирном доме, а также внести свои коррективы на собрании.

Необходимый ремонт – это деятельность по устранению неполадок, которые появились спонтанно и требуют скорейшего вмешательства.

К примеру, поломка коммуникаций и не поставка жильцам воды, газа или света требует немедленного устранения проблем.

Если управляющая компания не выполняет свои обязанности?

Чаще всего управляющая компания игнорирует свои обязанности по проведению ремонта и ухода за общим имуществом.

Наиболее яркий и частый пример – отказ от замены определенных предметов, которые входят в собственность всех жителей дома.

. Здесь закон остается на стороне жильцов, и поэтому вы можете легко изменить положение, привлекая УК к ответственности.

В последствии, она либо начнет работать надлежащим образом, либо придется разорвать с ней соглашение и нанять иную управляющую организацию.

Для этого необходимо выполнить следующие действия:

— написать обращение в УК, изложить свои претензии и попросить исполнить свои обязательства, согласно соглашению,

— если оно не было принято, стоит прийти на прием к руководителю УК,

— представить доказательства неисполнения обязанностей,

— если должной реакции не последовало, обратиться в жилищную инспекцию, написав соответствующее заявление с указанием в нем своих претензий и ссылками на нормативные акты и статьи. К заявлению стоит приложить доказательства.

Нарушение прав потребителя в сфере ЖКХ влечет за собой ответственность по закону о ЗПП.

Защита потребителей в сфере ЖКХ основывается на заключенном договоре. Чтобы защитить свои права по договору, в большинстве случаев придется обращаться в жилинспекцию. Это государственный надзорный орган, который контролирует все коммунальные службы в пределах одной территориальной единицы. Она осуществляет надзор за тем, как управляющие компании соблюдают договор.

Защита прав потребителей осуществляется сразу несколькими нормативным актами, среди который самые важные – Жилищный кодекс РФ и Закон «О защите прав потребителей».

Можно защищать свои права в судебном и внесудебном порядке. Права управляющей компании ЖКХ также регулируют законодательные акты и она также имеет возможность урегулировать споры через суд.

Какие обязанности есть у управляющей компании в сфере ЖКХ по содержанию и ремонту жилья?

Сфера жилищно-коммунального хозяйства всегда вызывала ожесточенные дебаты среди широких слоев населения.

Несмотря на то, что управляющая компания ЖКХ подписывает договор с жильцами многоквартирных домов, в котором устанавливает тарифы и указывает перечень выполняемых работ, между сторонами соглашения часто возникают недопонимание, противоречия и конфликты.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Регулирующие нормы

Существуют нормативные акты, регулирующие права и обязанности УК ЖКХ независимо от того, что прописано в договоре с жильцами. К ним относятся:

  • правительственное постановление № 491 от 13.08.2006,
  • закон № 52 от 30.03.1999 о санитарных нормах,
  • закон № 69 от 21.12.1994 о пожарной безопасности,
  • постановление Госстроя №170 от 27.09.2003 и другие документы.

В их основе лежат положения Жилищного кодекса, являющегося профильным законом в коммунальной сфере.

Что обязана делать УК в сфере содержания, ремонта и обслуживания муниципального жилья?

Обязательные функции УК ЖКХ относятся к ряду сфер.

    Ремонт и содержание. Это важная часть обязанностей ЖКХ по обслуживанию дома. Осуществление текущего и капитального ремонта возлагается на УК. Закон называет их ответственными за сохранение архитектурного облика здания в первоначальном виде, в том числе путем исправления всевозможных повреждений.

По согласованию с совладельцами дома ремонт производится единовременно или поэтапно, в соответствии с предварительно разработанным графиком. При этом компания обязана сообщить жильцам о проводимых работах заранее: за 30 дней до обычного ремонта и за 60 дней – капитального. Технический контроль. Компания обязана проверять не реже, чем два раза в год – накануне отопительного сезона и после него – состояние всех коммуникаций в доме, по которым поставляются вода и энергоресурсы.

Кроме того, осматриваются все подвалы, подсобные и арендуемые помещения, крыша, основные и пожарные лестницы, подтверждается исправность работы мусоропроводов, лифтов. Действующий закон обязывает УК следить за состоянием пожарной безопасности в доме.

В случае непредвиденных обстоятельств, например природных катаклизмов, аварий, осуществляются внеплановые проверки и ликвидация неисправностей. Кроме того, компания обеспечивает условия для установки и эксплуатации общих счетчиков поставляемых коммунальных услуг. Забота о придомовой территории. Управляющая организация берет на себя обязанность по уборке территории вокруг дома, в том числе ее очищение от мусора, производимого как жильцами, так и арендаторами помещений.

К этой категории относятся и вредные отходы, например лампы дневного света, подлежащие особой утилизации. Ещё одной задачей компании является озеленение и благоустройство данной территории, оборудование зон отдыха и детских площадок. Финансовые вопросы. УК ЖКХ собирает плату за осуществление своей работы, заключает соглашения с фирмами, осуществляющими дополнительные услуги, и оплачивает их. Компания также собирает данные о должниках за коммунальные услуги, обнаруживает нелегальные подключения к коммуникациям.

С целью согласования функциональных вопросов ею созываются регулярные и внеочередные собрания владельцев квартир, в том числе для установления новых тарифов. Данная сфера компетенции включает в себя также хранение документов о доме и вспомогательных строениях, предоставление выписок из них.

Что не входит в ее функции?

К обязательным функциям управляющих компаний не относятся некоторые виды работ, которые им иногда приписывают. Так, фирма не обязана выполнять такие элементы ухода за придомовой территорией:

  • обрезка деревьев,
  • оформление клумб и газонов,
  • ремонт дорожек.

Права управляющей компании

  • Мониторить осуществление перепланировок в квартирах, их использование не по назначению (например в качестве склада) и сообщать в контролирующие органы в случае нарушения правил.
  • Обращаться к услугам иных компаний для взыскания задолженности по коммунальным платежам.
  • Отключать жильцов от коммунальных услуг в случае наличия задолженности.
  • Самостоятельно решать вопросы перечисления резервных финансовых средств для ликвидации задолженности перед поставщиками услуг.

Куда обращаться жильцам, если коммунальщики не выполняют то, что должны?

Нехватка средств, аккумулируемых от жильцов, не освобождает УК от выполнения ее обязанностей. При этом компания не вправе навязать жильцам без их согласия тариф, превышающий уровень, установленный местной властью.

Многих интересует: если ЖКХ не выполняет свои обязанности, куда жаловаться? Если ваша управляющая компания не выполняет свои обязанности, имеются неустойки, случаи завышения тарифов, следует обращаться в суд, прокуратуру, местную администрацию или контролирующие инстанции: Роспотребнадзор, жилищную, пожарную инспекцию и т.д.

Заключение

Знание жильцами и представителями управляющей организации минимального перечня обязательных услуг позволит с одной стороны избежать завышенных ожиданий, с другой – грамотно отстаивать свою позицию как в процессе переговоров, так и в контролирующих органах.

Выполнение всех необходимых функций в соответствии с грамотно составленным договором станет гарантией отсутствия взаимных претензий и надёжной эксплуатации жилья.

Что такое управляющая компания?

Управляющей компанией является юридическое лицо.

Управляющие компании подразделяются на три вида:

Управляющие организации самостоятельно занимаются только управлением и содержанием общедомового имущества. Для технического и санитарного содержания, а также оказания коммунальных услуг жильцам ими привлекаются сторонние организации и лица на договорной основе.

Гибридные компании самостоятельно осуществляют управление, эксплуатацию, обеспечивают надлежащее санитарное и техническое состояние, оказывают коммунальные и иные услуги.

Эксплуатационные работают на основании договора подряда, заключенного непосредственно с собственниками квартир или с ТСЖ в лице правления или председателя. Они оказывают услуги по эксплуатации, а также техническому и санитарному содержанию многоквартирного дома.

Чем регламентируется работа УК?

Список нормативных актов, регламентирующих и регулирующих работу управляющих организаций достаточно обширен.

Основные из них:

  1. Самым главным регламентирующим документом является Жилищный кодекс РФ.
  2. Федеральный закон №210-ФЗ от 30.12.2004 «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса».
  3. Постановление Правительства РФ от 6 мая 2011 г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».
  4. Постановление Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу №170 27.09.2003 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда».

Права и обязанности УК

Все права и обязанности по содержанию многоквартирного дома, возлагаемые на управляющую компанию, можно подразделить на две категории:

  • работа по эксплуатации и осуществлению ремонтных работ,
  • услуги организационного и управленческого характера.

К работам по эксплуатации и ремонту относятся:

  1. Обеспечение пожарной и общей безопасности жильцов дома.
  2. Осуществление регулярного осмотра имущества общего пользования и выявление повреждений. Обычно такой осмотр проводится два раза в год, здание при этом осматривается полностью начиная от фундамента и заканчивая чердачным помещением и крышей. Рекомендуется такая профилактическая проверка перед, а также по окончании отопительного сезона.
  3. Работы по текущему ремонту имущества, являющегося общим.
  4. Мероприятия, направленные на подготовку многоэтажки к холодному периоду.
  5. Устранение различного рода аварий и их последствий в многоквартирном доме.
  6. Поддержание рабочего состояния всевозможных сетей и коммуникаций внутри дома.
  7. Поддержание чистоты в подъездах, их регулярная уборка и санитарная обработка.
  8. Благоустройство прилегающей к дому территории, работы по ее озеленению.
  9. Транспортировка мусора и прочих отходов.
  10. Обеспечение установки общедомовых приборов учета и их дальнейшая эксплуатация.
  11. Принятие мер для более эффективного расходования энергии и снижения расходов на коммунальные услуги.

Под услугами организационного и управленческого характера подразумеваются:

  1. Обеспечение и контроль оплаты жильцами жилищно-коммунальных услуг.
  2. Выявление недобросовестных жильцов, злостных неплательщиков и граждан, использующих ресурсы в обход установленных учетных устройств.
  3. Взаимодействие с предприятиями, ответственными за коммунальные услуги и контроль их должного качества.
  4. Хранение и обеспечение целостности технической и иной документации на многоквартирный дом.
  5. Учет жильцов дома, в том числе и проживающих на основании договора найма жилого помещения.
  6. Организация собраний жильцов, предоставление отчета о проделанной работе. Такие собрания должны проводиться не реже, чем один раз в год.
  7. Доведение до собственников новых тарифных ставок на коммунальные услуги.

В свою очередь управляющая организация вправе:

  1. Требовать от собственников своевременной и полной оплаты всех предоставляемых услуг, в случае нарушения сроков выставлять пени.
  2. Требовать, чтобы жильцы в заранее обговоренное время предоставили доступ в квартиры сотрудникам аварийных или иных служб для осмотра коммуникаций или осуществления ремонта.
  3. Не реже, чем один раз в полгода проверять правильность и достоверность переданных жильцами показаний приборов учета различных ресурсов.
  4. В случаях, не противоречащих Законодательству, ограничивать жильцов в коммунальных услугах и ресурсах.
  5. В соответствии с Законом о защите персональных данных привлекать для осуществления расчетов оплаты за коммунальные услуги, распечатки квитанций, а также доставки их до конечного потребителя сотрудников сторонних организаций.
  6. Пользоваться прочими правами, не ограниченными действующим Законодательством.

Каким образом организуется работа УК?

Возможны два варианта организации работы по обслуживанию и управлению многоквартирного дома.

Первый вариант, когда управляющая компания фактически состоит из руководителя и группы менеджеров. Они решают организационные вопросы, принимает какие-то решения, решает текущие проблемы.

А для осуществления ремонтных работ, уборки помещений общего пользования, обслуживания общедомового имущества и выполнения прочих работ привлекаются сторонние организации.

При втором варианте организация в полном объеме принимает на себя все обязанности по управлению, обслуживанию и эксплуатации.

Для этого в компании должен быть предусмотрен более широкий штат рабочих, а также наличие необходимого оборудования и техники. Но при этом осуществление работ подвергается более тщательному контролю.

Порядок отчета перед жильцами

Порядок отчета управляющей компании перед собственниками жилых помещений строго регламентирован положениями Жилищного кодекса РФ. В соответствии с ним управляющий орган обязан ежегодно предоставлять такой отчет до окончания первого квартала следующего за отчетным года.

Договором об управлении многоквартирным домом может быть установлен иной порядок и сроки.

Отчет должен быть максимально полным, комплексным и всесторонним. Он должен отражать состояние всех основных показателей деятельности компании по содержанию жилья в течение года. Также он должен содержать план работ на будущий год, направленных на улучшение условий проживания и благоустройства территории.

Контроль жильцов за деятельностью УК

Так как собственники жилых помещений собственноручно или посредством правления ТСЖ нанимают управляющую компанию для оказания конкретных услуг на возмездной основе, то закономерно желание жильцов контролировать качество оказываемых им услуг.

Жильцы вправе контролировать:

  1. Качество и своевременность выполняемых работ и оказываемых услуг, прописанных в договоре с управляющей организацией.
  2. Полностью ли выполняются должные работы.
  3. Все ли обязанности управляющей организацией исполняются.
  4. Подобный контроль стал возможен с появлением Федерального закона N 237-ФЗ от 27.07.2010г. Он обязывает управляющие организации обеспечивать жильцам доступ к такой информации, как финансово-хозяйственное состояние, выполнение работ по содержанию и ремонту общедомового имущества, формирование и обоснованность расценок на коммунальные услуги, порядок оказания услуг.

Разрешение спорных ситуаций

К сожалению статистика такова, что жильцы далеко не всегда удовлетворены работой компании, которой вверено управление домом. Да и сами компании, осуществляющие управление далеко не всегда добросовестно относятся к своим обязанностям.

Причины спора с управленцами могут быть разные. Например, неоказание услуг, оговоренных договором или невыполнение текущего ремонта.

В любом случае, если управляющая компания не выполняет свои обязанности начать нужно с мирных переговоров и в первую очередь связаться с ее руководством и попытаться выяснить причины.

Если же такие действия ни к чему не привели, то не обойтись без обращения в соответствующие органы. К ним относятся:

  • Роспотребнадзор,
  • Жилищная инспекция,
  • судебные инстанции.

Но начать обжалование в любом случае нужно с самой управляющей компании. В ее адрес необходимо составить письменную претензию с указанием и детальным описанием всех невыполненных обязательств или ненадлежащим образом оказанных услуг.

В случае если никакой реакции на предоставленную претензию не последовало, имеет смысл обращаться в Роспотребнадзор и Жилищную инспекцию. Эти организации компетентны в решении спорных вопросов, касающихся управления многоквартирным домом.

Если же в процессе разрешения спорной ситуации были обнаружены более серьезные нарушения в обслуживании и эксплуатации дома, то необходимо в прокуратуру или в судебные органы направить соответствующее заявление на управляющую компанию, образец которого не имеет строго утвержденной формы.

Обязанности управляющей компании по содержанию жилья и управлению общим имуществом собственников многоквартирного дома – достаточно тяжкая ноша. Такая работа имеет много тонкостей и нюансов.

Собственники квартир должны четко представлять весь процесс и порядок организации управления. Только тогда услуги управляющей организацией будут оказаны в полном объеме и надлежащем качестве.

Видео: Что делать, если УК не выполняет свои обязанности?

В репортаже рассказывается об эксперименте, который провела администрация Республики Якутия. Чтобы бороться с неудовлетворенностью жителей работой УК власти решили вести рейтинг по показателям деятельности данных организаций.

Теперь жителям будет намного проще определиться в выбором организации, которой доверить управление многоквартирным домом и избежать споров с руководством УК и некачестенного предоставления их услуг.

Смотрите видео: Обязаности УК, ТСЖ, ЖСК, по управлению домом. Школа ЖКХ — #1

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Справедливость и право
Добавить комментарий